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澳大利亚联合巴西请求WTO调查解决印度食糖补贴问题 但印度将保留食糖出口补贴

  作者: 未名   来源: 云南糖网  日期: 2019-07-16   点击:        打印  ] 我要分享


  澳大利亚已正式要求世界贸易组织(WTO)成立一个争端小组,调查世界第二大食糖生产国印度是否违反了规则,此举加剧了澳大利亚与印度在食糖贸易的争端。此前今年3月,澳大利亚联合巴西向WTO起诉印度,印度对蔗农持续的食糖补贴是导致全球食糖供过于求和压低全球糖价的原因之一。


  澳大利亚、巴西和危地马拉联手要求WTO成立争端小组,调查印度是否违反了规则。印度对澳大利亚长期以来的申请调查没有采取任何具体行动,并继续违反其对WTO的承诺,继续提供食糖补贴。这些不公平的补贴,导致全球食糖供应过剩,并损害了澳大利亚蔗农的利益。澳大利亚农业部长表示,这是为了保护澳大利亚4万多个食糖相关就业机会,澳大利亚制糖协会首席执行官表示,作为一个没有补贴支持的食糖生产国,澳大利亚希望看到印度承诺进行重大改革,至少使其食糖补贴符合WTO的规则。如果印度承诺遵守WTO规则,就必须放弃提供食糖出口补贴,并将甘蔗价格与糖价挂钩。


  尽管竞争对手巴西和澳大利亚向世界贸易组织(WTO)提出申诉,但印度仍将保留其糖出口补贴,不过将调整提供补贴的方式。印度提供糖出口补贴的目的是增加糖出口,并减少其过剩的糖库存。不过,这会给全球糖价形成压力,而在2018年暴跌逾20%之后,今年全球糖价仅微涨2。1%。由于印度多个榨季的甘蔗大丰收和创纪录的糖产量导致国内糖价遭到重创,糖厂难以兑付蔗款。为了减少债务和削减不断上升的糖库存,印度政府在去年9月份表示,将为糖厂提供糖出口补贴,并将2018/19榨季截至9月30日的出口目标定为500万吨。印度的食糖出口量从去年同期的62万吨飙升至330万吨。这促使竞争对手向世贸组织申诉,表示这些补贴措施违反了WTO框架下的贸易规则。

  

  印度一直在向糖厂提供每吨1000卢比(14。59美元)至3000卢比的运输补贴,具体金额取决于糖厂到港口的距离,同时还将直接支付给甘蔗种植者的补贴金额从一年前的每吨55卢比提高到每吨138卢比。上周三,印度糖业和政府官员讨论了如何在不违反WTO规则的情况下,在10月1日开始的2019/20榨季时提供补贴。印度糖厂要求政府提供补贴措施,以推动2019/20榨季出口700-800万吨糖,高于2018/19榨季500万吨的目标。印度全国糖厂合作联盟NFCSF常务董事Prakash Naiknavare表示,宣布出口补贴政策将有助于糖厂在下个榨季开始时决定是生产原糖还是生产白糖出口。印度糖厂传统上生产白糖供国内消费,在全球市场上销售原糖比销售白糖容易。由于去年的干旱天气迫使农民减少种植甘蔗,同时今年偏弱的季风降雨限制了甘蔗的生长,预计2019/20榨季印度糖产量将同比下降18%。ISMA预计印度2019/20榨季糖库存将超过1470万吨,糖产量2820万吨,而印度国内需求量约为2600万吨。


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